La strutturazione dei sistemi di «welfare» regionali
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All’interno della cornice normativa in materia di servizi e di interventi sociali (L. 328/2000) e a seguito della riforma del Titolo V Parte seconda della Costituzione, emerge nel paese una struttura di welfare federale: un sistema di governance multilivello che si basa sul principio di sussidiarietà verticale e orizzontale, nell’ottica di un sistema integrato di azioni e di attori sociali. Tra i diversi attori istituzionali il livello di governo maggiormente caratterizzante la strutturazione dell’assistenza sociale è la regione in quanto livello amministrativo polarizzante le spinte strutturanti, sia endogene, sia esogene, caratterizzanti il sistema socio-assistenziale del paese. Il contributo illustra i risultati di una indagine esplorativa tendente a mostrare come la strutturazione disomogenea dei sistemi di welfar regionali dipenda da un lato dalla eterogeneità dei differenti attori territoriali coinvolti nella formulazione dei piani sociali regionali e dall’altro dalla risposta di tali attori alle problematiche emergenti dalla società complessa.
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